根据英媒报导,台湾北部基隆港外的海底通信电缆上周遭到损坏,初步调查应是由一艘香港背景的货轮“顺兴39号”(Shunxig 39)“拖锚”所致。
英国《金融时报》上周末刊出一篇调查报导称,台湾行政院海洋委员会已经证实,1月3日上午,喀麦隆籍货轮顺兴39号在台湾基隆野柳东北方向的海域上,对连接台湾的国际海底电缆造成损坏。
报导指,尽管该船悬挂喀麦隆国旗,台湾官员称它实际上属于在香港注册的捷洋贸易有限公司(Jie Yang Trading Limited,音译),而该公司的唯一登记主管为中国公民郭文杰(Guo Wenjie,音译)。
此事件引发台湾舆论讨论,许多舆论甚至认为这可能是北京“灰色地带”行动升高的迹象:“战争不是导弹落下才发生的!” “真要开打了吗?”一些网友在社交媒体上发言讨论热烈。
民进党立委沈伯洋及陈冠廷今日(1月6日)在台湾立法院发言称此事件严重影响台湾防卫安全。
根据台媒央广新闻网报导,两位立委建议台湾行政院海委会日后要强化针对类似事件第一时间的应变计画,包括匡列重要电缆区域、拦截登检且协调带回扣留船只等。
来自金门的国民党立委陈玉珍则表示,调查结果出炉前,不应胡乱指控为灰色地带行动,造成民众恐慌。
台湾海巡署1月4日发布新闻稿证实,1月3日早上7:45,野柳东北方海域海底国际电缆发生4芯损坏,海巡署淡水海巡队接到了中华电信报案,中华电信表示,初步研判疑为航经该海域之喀麦隆籍“SHUNXIN39”货轮造成。
海巡署当天下午调派海巡艇赶往现场,在野柳北方海域发现该货轮后要求其返回基隆港外海接受调查。该署称,后续将并中华电信公司报案纪录、雷达及航行等事证,移送地检署指挥侦办,追究相关人员刑事责任及赔偿事宜。
有专家示警称,虽然个案详情仍待调查厘清,但中国以海事冲突破坏基础设施的做法时有所闻,此事已凸显中国再次开发升级的“灰色地带作战”。
《金融时报》调查显示,这艘船自去年12月8日起便在台湾北海岸附近水域持续航行。台湾一位不愿具名的国安单位官员向该报指出,这样的航行行为暗示意味浓厚,此事电缆损坏并非单纯的意外。
嫌疑船只已驶往韩国釜山
根据台湾中央社报导,负责台湾电缆通信设备的中华电信在事故发生后立即启动了紧急备援机制,将通信业务转接至其他国际海缆站,并在短时间内恢复所有客户服务。然而,台北方面对于中国可能在试图兼并台湾的过程中,秘密切断外部通信的可能性感到担忧。
受损的电缆是“横太平洋快速海缆系统”(Trans Pacific Express Cable System)的一部分,这条连接台湾与美国西岸的海底网络电缆由多国电信业者共同拥有,包括中华电信、美国AT&T、日本NTT、韩国电信(Korea Telecom)、中国电信及中国联通。
一位台湾海巡署官员向媒体表示,由于无法询问顺兴号船长,台湾已请求韩国当局在该货轮的下一个停泊港进行调查。根据台湾国安官员的消息,该船预计在未来几天抵达韩国釜山。海巡署称,追踪数据显示该船曾在电缆断裂地点附近拖锚。
尽管海巡署的船艇对该货轮进行了外部检查,并与船长建立了无线电联系,但因天候不佳,海巡人员未能登船,也无法根据国际法扣留该船进行进一步调查。
台湾一位高阶国安官员向《金融时报》表示,全球范围内破坏海底电缆的趋势令人担忧,这又是一个令人警惕的案例。他强调,涉入此类事件的船只通常较为老旧,鲜少从事商业活动,此案涉及货轮的状态也十分糟糕,与那些组成俄罗斯“影子舰队”(shadow fleet)的船只相似。
战略学者,现任民进党立委沈伯洋今日接受台媒访问时称,台湾海底电缆遭到破坏的次数越来越多,这与中国升级灰色地带作战一定有关,但海底电缆目前为中华电信公司所管,一旦遭到破坏,海巡署接获通报后才会去追,因此沈立委建议台湾负责单位该修正相关作业规定,如果情势一但升高,必须即刻采取执法相关行动,并考虑添购新的卫星等设备分析及蒐集“可疑船只轨迹”。
海底电缆:灰色地带作战新热点?
海底电缆在全球通讯和国际安全中扮演着至关重要的角色。作为全球互联网的骨干,这些电缆承载着大部分的国际数据流量,其稳定性和安全性直接影响各国的通讯能力和经济活动。随着数位经济发展,海底电缆已成为国际战略资源,许多专家称控制或影响这些电缆的能力可以增强一国在地缘政治中的实力,尤其海底电缆对军事通讯至关重要。
由于现代军事行动常依赖于安全、稳定的通讯,因此保护这些基础设施是各国防卫的重点。也是因此,海底电缆也成为潜在的攻击目标,干扰甚或故意破坏电缆的行为可能对区域安全构成威胁。
2024年11月,东欧波罗的海便发生两条海底光纤通讯电缆被切断事件,当时欧洲调查人员将目标锁定中国散装货船“伊鹏3号”,引发外交争论。根据金融时报报导,北京原本允许欧洲调查人员登上“伊鹏3号”调查,但近日瑞典政府称中国政府拒绝其中一名瑞典籍检察官登船,因此没有机会在船离开前查问船员。
台湾当下电信通讯网路依赖海底电缆很深,为了因应任何潜在军事冲突风险,台湾正考虑大力加强速度发展低轨卫星(LEO satellites),作为替代海底电缆的通讯方式,提升军事防御韧性。
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[BBC 2025-1-6]意外或北京“灰色地带”作战?台湾海底电缆遭破坏为何引发激辩?
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